甘肃省食品药品监督管理局关于政协甘肃省第十二届一次会议第192号提案相关内容的答复
2018年06月08日 14:53

云立新等10名委员

您提出的关于进一步加强我省“地沟油”治理工作的提案已收悉,现答复如下:

该提案提出的我省“地沟油”治理政策标准体系不完善、处置收运体系不健全、企业赋税沉重等三个方面的问题,并提出了加强省级层面宏观设计等5条建设性建议,对我省“地沟油”综合治理工作将发挥积极作用。近年来,我省地沟油治理工作取得积极成效,但由于“地沟油”综合治理长效机制尚未建立,制售地沟油违法犯罪,还有在如“提案”中指出的几个方面的问题。2018年1月3日,省政府办公厅印发《关于进一步加强地沟油治理工作实施意见》(甘政办发〔2018〕2号),为地沟油综合治理提供了政策依据。目前,我省地沟油综合治理工作取得明显的阶段性成效。

一、不断强化“党政同责”,推进“食安甘肃”建设,构建地沟油治理党委政府主导、部门负责、社会共治的工作格局。认真贯彻落实《国务院办公厅关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》文件精神,十九大后,提请省委、省政府印发《关于进一步加强食品药品安全工作的意见》,明确了食品药品监管党政同责的要求,并将食品安全纳入市县党委政府年度综合目标考核(所占权重不低于2.5%)、地方党委政府领导班子及领导干部综合考核评价,实行食品药品安全事故“一票否决”。明确要求积极推广兰州市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理模式,实施“地沟油”综合治理,严防“地沟油”回流到餐桌。目前,14个市州党委政府出台了本地《关于进一步加强食品药品安全工作的意见》。省食安办联合兰州大学中国西部循环经济研究中心,在对甘肃省“地沟油”综合处理开展调研的基础上,报请省政府常务会议审议通过,于2018年1月3日,由省政府办公厅正式印发《关于进一步加强“地沟油”治理工作的实施意见》,各地迅即安排部署,党委政府主导,监管部门主抓,深入推动餐厨废弃物和“地沟油”无害化处置工作,基本形成了党政同责、齐抓共管的工作格局。

二、坚持示范引领,推广兰州餐厨垃圾资源化处理项目建设经验,推动形成全省统一的治理模式。近年来,为解决全市餐厨垃圾造成的城市环境污染问题,兰州市把治理餐饮业末端污染、餐厨废弃物的规范回收纳入餐饮服务食品安全监管的一项重要内容,打造了从源头治理、规范处置、变废为宝和美化环境再循环利用的“兰州模式”。2018年我局将餐厨废弃物和“地沟油”治理工作作为餐饮行业质量安全提升工程的重要组成部分,组织各地学习借鉴兰州模式经验,各市州积极响应,分别结合各地实际,研究制定相关规范性文件,定西、平凉、白银等地多次来兰州及甘肃驰奈生物能源系统有限公司参观学习,学习“吃干榨尽”餐厨废弃物处置模式、油水分离设施安装、食品药品监管等工作方面的成功做法和先进经验,形成了全省统一的治理格局。

三、加快建设全省统一的“地沟油”资源化利用体系,支持培育发展餐厨废弃物和“地沟油”综合利用企业及相关装备产业。强化组织领导,健全工作机制,由地方政府负责,协调发改、工信、国土等部门按照国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划等,统筹安排餐厨废弃物和“地沟油”无害化处理、资源化利用项目的布局、规模和用地。协调财政等部门大力培育发展餐厨废弃物和“地沟油”资源化综合利用企业和相关装备产业,鼓励相关骨干企业开发具有核心竞争力的餐厨废弃物和“地沟油”收集、运输、处理和监控等装备。

四、以健全完善餐厨废弃物和“地沟油”综合监管机制,促进社会共治。在全省选取餐厨废弃物产生量多、环境危害大、易产生“地沟油”问题的3个设区城市先行实施“地沟油”治理项目,其他市州陆续开展项目建设,结合各地发展实际和经济水平,逐步建设“地沟油”收运系统。全面落实企业自查和记分管理,建立食品安全追溯体系,推行外置化、痕迹化管理,推进“阳光仓储”“明厨亮灶”和文明餐桌行动。集中开展食用植物油、地沟油等专项整治,严厉打击销售地沟油的违法行为。

下一步,我们将认真省政府办公厅《关于进一步加强“地沟油”治理工作的实施意见》(甘政办发〔2018〕2号),实施食品安全战略,坚持党政同责、标本兼治,健全完善餐厨废弃物和“地沟油”管理制度;落实企业主体责任,建立餐厨废弃物和“地沟油”收集、运输、处理和综合利用体系;强化监管手段,严厉打击制售“地沟油”违法犯罪,从源头杜绝“地沟油”回流到餐桌问题;切实解决由餐厨废弃物和“地沟油”引发的食品安全和城乡环境卫生问题,加强资源化综合利用,确保人民群众食品安全。

感谢对食品安全工作的关心支持,请继续关注支持食品安全工作,多提宝贵意见建议。

甘肃省食品药品监督管理局

2018年5月28日

                                                                                                                                                                  分享到:
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